导读：这场会议住房、议住收入、房收负都税负都提到了 背后的入税人始真相让人始料未及对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川指出，把非经济政策纳入宏观政策取向一致性评估，背后是相让考虑到我国社会主要矛盾发生变化。我们不仅仅关注经济政策的议住目标

12月11日至12日在北京举行。这场重要会议在定调明年重点经济任务的房收负都同时，也为下一阶段保障和改善民生工作指明重点。入税人始此次会议围绕民生工作作出一系列具体部署，背后在住房、相让收入、议住税负、房收负都消费、入税人始三农等多个方面均有明确指向。背后直指重点难点，相让中央发力保民生中国人民大学经济学院教授王孝松认为，这次会议很重要的一个亮点就是把明年的工作定位到惠及民生方面。除了第九条任务直接谈到切实保障和改善民生外，其他各方面的工作重点中，实际上也都体现了改善民生这一重心。王孝松举例称，推进绿色低碳发展就是改善人民生活环境，化解房地产风险中提到加快推进保障性住房建设等……这些都体现了中央全心全意为人民服务，把人民需要当作首要考虑。此次会议提出，切实保障和改善民生。诸如“要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线”“更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定”“织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系”“发展银发经济，推动人口高质量发展”等保障民生的相关表述引发关注。兴业证券研究院宏观首席分析师段超认为，短期来看，“尽力而为、量力而行”的提法，意味着中国经济经过今年一年的恢复发展，明年将步入更健康的状态，保障和改善民生也将由之前几年的“助力”趋向回归到“兜底”原则。长期来看，政策将在支持生育、银发经济等方面发力，以人口高质量发展红利接替人口规模红利。布局“三大工程”破解民众基本住房难题会议提出，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。为何此次会议再提“三大工程”?

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称，三大工程既是加快构建房地产发展新模式的抓手，也是房地产稳中求进的着力点。其中的城中村改造，解决的是新市民、年轻人、外来人口的住房需求，主要是低成本的、职住平衡的配租型住房需求;保障性住房解决的是户籍无房户、人才群体、工薪阶层的配售型保障需求，解决商品房需求断层的问题;“平急两用”公共基础设施解决的是新时期对于居住生活安全的配套设施诉求。“这三大工程着眼于房地产长期健康运行与稳定增长，力图解决结构性问题、供需错配、需求断层等长期问题。”李宇嘉说。2023年以来，中央已多次在重要会议中强调“三大工程”的重要性，国务院常务会议亦先后审议通过了“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造和保障性住房建设的相关指导意见。中指研究院市场研究总监陈文静认为，本次会议进一步强调三大工程，预计2024年“三大工程”配套政策将加快落实。财政向民生、社保领域倾斜会议提出，“优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障”“落实好结构性减税降费政策”“兜牢基层‘三保’底线”。